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青岛在全域统筹中加快推进新型城镇化

    胶州市铺集镇河北村村民王致胜在镇上一家企业上班,为了改善生活条件,四年前,在镇上新建的金色阳光小区买了一套两居室的房子,全家人过上了城镇生活。最近,他又盘算着想在镇上买间门头房,退休后做点小生意,进一步提高生活质量。
    王致胜一家的生活改变只是青岛市城镇化进程中的一个缩影,过去十年,青岛市在全域统筹中加快推进新型城镇化,全市城镇化水平提高了14.8个百分点,达到67.8%。
    记者日前在铺集镇了解到,这个位于胶州市西南部的小城镇目前人口已达8万人,城镇化率已由2008年的45%提高到目前的60%,镇驻地人口规模每年以5000人的速度增长。城镇人口的快速增长主要缘于当地机械制造业和商贸业的兴旺。目前,镇上已建起3处产业园区,有工业企业237家,其中规模以上29家,初步形成了机械制造、金属结构、轻工鞋帽、食品加工四大产业;几处大型购物中心和批发市场运行良好,2011年实现三产增加值17.7亿元,占三次产业比重为53.3%。经济发展的同时,该镇以规划为魂,全力推进小城市建设步伐,投资360万元聘请国内知名设计公司进行了新一轮城镇总体规划修编。该镇还积极推进基础设施配套和公共服务功能建设,新建的中心卫生院、敬老院已启用,投资5000万元、2.7万平方米、48个教学班的中心中学将于年内建成。
在加快推进经济社会发展的同时,青岛市始终把加强城市规划建设管理、推进城镇化建设、促进城乡统筹放在重要的战略位置来抓,走出了一条全域统筹发展的新路子。首先,强化规划引领,优化空间布局,促进城镇组团发展。去年以来,青岛市推出“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城镇化战略,组织编制了城市空间战略发展规划、市域城镇体系规划、重点中心镇布局规划,实现了市域规划全覆盖。同时,强化基础设施建设,完善综合服务功能,提升城镇发展品质。一是加快交通运输设施建设,着眼解决交通运输“瓶颈”;二是全面加强供排水、电力、燃气、供热和通讯等市政公用设施建设,自来水、有线电视、宽带网络实现村庄全覆盖;三是着眼于基本公共服务均等化,统筹推进城乡医疗卫生、文化教育、公共交通等设施建设,农村实现了镇镇有敬老院、卫生院、综合文化站,村村有卫生室、文化活动室,学校建设、生均经费和师资队伍实现了城乡“三统一”。此外,坚持城乡统筹,加快旧城、旧村改造。青岛市建立了城乡统筹的财政、土地、社会管理等体制机制;大规模实施村容村貌整治工程,全市6000多个行政村(社区)全面实现“硬化、净化、亮化、绿化、美化”;加快推进农村住房建设与危房改造工作,近三年累计完成农房建设22.5万户、危房改造2.2万户。  (王丽艳)